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前言：现代科学技术的迅猛发展及其在军事领域里的广泛应用，引起了作战方式的巨大变化。七十年代末期以来，随着苏美军备竞赛的加剧，尤其是在当今世界新技术革命浪潮的冲击下，苏美两大军事集团的学术研究相当活跃，在作战思想和作战理论上出现了许多突破性的变化。
从近年来苏美两大军事集团首脑和学术界权威人士的论著，以及苏美军作战条令，编制装备的变化和各种军事演习来看，苏美两军在作战思想和战役理论的发展上出现了许多新动向。苏军突出的表现在三个方面：未来实施大规模战争的基本样式，已由卫国战争后期的方面军群战役，发展为更大规模的战区战略性战役；战役行动的大纵深性质向更具有大纵深——立体的方向发展；在传统的快速集群的基础上出现了引人注目的战役机动集群。美军根据苏联军事力量的增长，针对苏军作战特点，相继提出了与之相抗衡的“空地一体作战”，“2000年的空地一体作战”和“21世纪陆军”的作战理论（美陆空军对此还有争论，空军仍持不同意见）。苏美两军作战思想和战役理论方面这些新的变化，已经开始对军队的技术装备，编制体制，指挥体系和作战行动等方面带来重大的影响，这些都已经引起了各国军方人士的密切关注。
当然，任何一门科学的发展都要尽历一个由不成熟到成熟，由不完善到完善的过程，特别是战争指导规律，不仅要进行科学的论证，还要经过时间的检验，才能真正作为军队作战的原则被确立起来。目前，苏美军在军事理论研究方面出现的这些新的趋势，有些尚处在探讨，争论或实验的阶段。但是，只有敏锐而及时地捕捉世界军事理论中最新信息，善于从这些发展趋势中揭示出规律性的东西，为我借鉴，探讨并制定相应的对策，才能推动我军军事理论的发展，保持学术上的先进地位。我们正是在这个思想的指导下，编辑了此文。
该册分上下两篇，上篇是苏军作战理论的新发展，包括：苏军关于现代战役分类和一般原则;关于战区战略性战役；关于战役机动集群。关于现代战役的大纵深立体性质。下篇是美军作战思想的新变化，包括：关于空地一体作战的理论；美军对于战役理论的研究；关于纵深攻击战法；关于2000年空地一体作战理论。由于各国军事学术体系和研究习惯的不同，我们本着尊重原著特点，便于我军高级干部学习的想法，对选辑的材料做了必要地删节和综合，并增加了一些按语和注释，对资料的背景，内容梗概，主要特点，以及作用，影响等方面作了简要的介绍。同时收入了一些苏美双方相互研究的对策性文章和一些编制装备等方面的资料，力求为读者提供方便。
在编辑这本册子过程中，曾得到总参情报部和军事科学院外军部的大力支持与积极协助，特在此表示感谢。希望这本册子能对我们借鉴外军，研究对策，进一步推动战役训练的深入发展起到一定的辅助作用。由于水平所限，不妥之处，请批评指正。总参谋部军训部1985年2月。
上篇：第一章一节，苏军关于现代战役的分类和一般原则按：苏军战役学产生于国内战争时期，第二次世界大战前，就制订了大纵深战役理论，奠定了方面军，集团军和空军，海军，空降兵战役理论的基础。战后，苏军十分珍视从战争实践中汲取的经验教训，并在此基础上不断发展和完善自己的基础理论。从五十年代中期起，随随着核武器等新型技术兵器的装备，战役学的发展进入了一个崭新的阶段，制制订了各种类型战役中组织实施密集核突击的原则，使用海，空军完成共同独立任务的原则。1976年开始出版的《苏联军事百科全书》对现代战役的概念，分类，基本原则，组织与实施等战役学中的诸问题，从历史与现实，理论与实践，苏军与外军等不同的角度，做了比较全面系统的论述。这标志着苏联军事理论发展到日臻完善和成熟的阶段。
随着苏军对现代战争特点的新认识，再继出版《苏联军事百科全书》之后，1983年由苏军总参谋长奥尔加科夫主持编纂出版了《苏联军事百科辞典》。在战役理论方面，《辞典》在《全书》基础上，对一些问题所了进一步的补充和修订，调整完善了原有的战役法体系，将原来的“战役法一般原则”和“陆军战役法”合并成为“合同战役法”，增加了“武装力量后勤战役法”和“民防战役法”；并将战役明确划分为三类，即合同战役，联合战役和独立战役，充实了现代战役的内容，提出了新的战略性战役的行动样式。为了有助于读者研究苏军战役基本理论的新变化的发展趋势，我们将苏军战役理论中有关概念，原则方面的一些新的提法和发展变化的情况汇集整理如下。
第一节：苏军关于战役的定义，分类和内容苏军对战役所下的定义是：战役是军事行动的一种样式，是武装力量的战役军团或战役——战略军团根据统一的企图和计划，为解决战区，战略方向或战役方向的任务而在规定时间内同时或逐次实施的在目的，任务，地点和时间上协调一致并互有联系的交战，战斗，突击和机动交战的总和。
1,战役按规模分为战略性战役，方面军（舰队，防空区）战役，集团军（区舰队，军，分舰队）战役战略性战役是武装力量的战略行动样式，是是各军种军团和兵团为达成战略目的而按统一的企图和计划实施的，在目的，任务，地点和时间上协调一致并紧密联系的各个战役，突击和战略行动的总和。苏军认为，由于武器装备的迅速发展，军队机动力的急剧提高，军队行动范围的增大和突击集团集中时间的缩短，陆战区（大洋战区）战略性战役已成为战略行动的基本样式。为了实施这种战役，需要数个方面军（舰队），战略核力量，空军军团和防空军的共同努力。在陆战区战略性战役过程中，每个方面军可以逐次实施两个或两个以上的方面军战役。大洋战区的战略性战役由海军兵力与其他军中的军团和兵团联合实施。为了防御目的可以实施防御性战略战役。为了抗击敌人从空中和宇宙空间实施的突击，可以实施抗击空中——宇宙空间袭击的战略性战役。
方面军进攻战役是陆战区战略性战役的一部分，也可以独立实施。方面军进攻战役是方面军在其他军种军团和兵团的协同下，为了消灭当面的敌军集团和攻占陆战区一个战略方向和数个战役方向上敌人领土而实施的战役。方面军进攻战役包括：第一梯队各集团军（军）的首次进攻战役和后续进攻战役（包括个别方向上的防御战役）；第二梯队集团军（军）的进攻战役；方面军的火箭兵和炮兵，空军，防空兵，各专业兵团和部队以及方面军预备队的战斗行动。空降战役和登陆战役可能是方面军战役的组成部分。
方面军防御战役同样是陆战区战略性战役的一部分，但也可以独立实施。它由方面军在其他军种军团和兵团的协同下实施，目的是破坏敌人在一定战略方向上的进攻战役，杀伤进攻的敌军，扼守一定的地域和重要目标，以便赢得时间，节约兵力兵器，为已方军队转入反攻和继续进攻创造条件。在战争爆发时，实施方面军防御战役的目的可以是破坏（击退）敌人正在准备或业已开始的入侵，保障己方军队战略集团的集中和有组织的进入交战。方面军防御战役包括：第一梯队和第二梯队集团军（军）的防御战役；方面军反突击，方面军火箭兵和炮兵，空军，防空兵，各专业兵团和部队以及方面军预备队的战斗行动；在滨海方向上还要同海军一起抗击敌人登陆兵的上陆。
集团军进攻战役通常是方面军战役的一部分，由合成集团军（坦克集团军）在方面军其他集团军和兵力兵器的协同下实施；在个别战役方向上也可以独立实施。其目的是消灭当面的敌军集团和攻占具有战役意义的地域（目标）。它包括集团军第一梯队、第二梯队、火箭兵和炮兵、航空兵、防空兵、专业兵和集团军预备队的战斗行动。
军战役通常是方面军战役的一部分，并在独立的战役方向上实施，已达成一定的战役——战术目的或战役目的。军进攻战役和防御战役的准备和实施方法与集团军战役大致相同。第一节完。
2.战役按参加军、兵种的多少分为合同战役（海军合同战役）、联合战役和独立战役
合同战役（海军合同战役）是由所有或大多数军种、兵种和专业部队参加，在合成军队首长（海军合成军队首长）领导下，为同时完成一系列互有联系、类型不同的战略和战役任务而实施的战役。属于合同战役的有战略性战役、方面军战役的集团军（军）战役。属于海军合同战役的有舰队战役、区舰队战役。
联合战役是由数个军种、兵种和专业部队的军团和兵团在合成军队首长或在本战役中起主要作用的某一军种军团首长的领导下，按照统一的企图联合实施的战役。属于联合战役的有空降战役、登陆战役、抗登陆战役、空中战役和防空战役。
独立战役是一个军种的军团独立或在其他军、兵种军团（兵团）的协同下，为完成一项或数项同一类型的战役任务而实施的战役。独立战役是合同战役、海军合同战役或联合战役的组成部分。它可能是空中战役、防空战役以及某些海上战役。
空中战役是空军的军团按照统一的企图和计划，为了完成战役——战略任务或战役任务而在其他军、兵种的军团和兵团协同下实施或独立实施的，在目标、任务、地点和时间上协调一致并互相联系的各个航空兵突击、空中交战和战斗的总和。
防空战役是一个或数个军种的军团按照统一的企图和计划，为了破坏敌人的空中战役（用消灭飞行中、机场上海上敌航空兵主力的方法）和阻止敌人对一定战役范围内的己方军队集团和国家目标进行航空兵突击而实施的，在目标、任务、地点和时间上协调一致并互相联系的各个空中交战，战斗和突击以及防空交战、战斗和突击的总和。
海上战役是由海军诸兵种兵力集团按照统一的企图和计划，在大洋战区或海战区的某个海域独立实施的或在其它军种的军团（兵团、部队)协同下实施的，在目标、地点和时间上协调一致而又互相联系的海上交战、战斗和突击的总和。海上战役根据目的和任务又分为：（1）破坏（切断）敌人大洋（海上）运输的海上战役；（2）保卫海军基地和海上交通线的海上战役；（3）在内海和公海沿岸地区消灭敌海军的海上战役；（4）破坏敌陆上目标的海上战役；（5）消灭敌航母编队的海上战役；（6）消灭敌人反潜力量的海上战役；（7）消灭敌导弹潜艇的海上战役。
3.战役按攻防性质分为各种规模的进攻战役和防御战役。4.战役按实施的时间和顺序分为首次战役和后续战役。首次战役可能在战争初期实施，也可能再一次战略性的初期实施。——摘自军事科学院外国军事研究部《苏联军事基本情况》
第二章 苏军合同战役与联合战役体系在以往的战争中，根据国家军事领导同意的战略企图而产生的战役体系，决定着战局的内容。在卫国战争的战局中，粉碎敌军主要集团和达到战略目的，也是通过实施一系列合同攻防战役与联合攻防战役实现的。
1）战役体系，对卫国战争期间苏军战斗行动的计划和实施进行分析，可以看出，战争各阶段战局的内容，都是由目的明确的一定的战役体系决定的，战役体系中的各次战役具有不同的目的和规模，并由某一军种为主的军团实施。
例如，最高统帅部大本营在对军事政治形势，敌人的军队集团、防御情况和能力，苏军的能力，进行了全面细致地判断后制定的1942-1943年冬季战局，就属于这种战役体系。为了消灭最强大的敌军集团，夺取战略主动权，并使第二次世界大战主要战场的武装斗争发生决定性的转折，这一战局计划消灭伏尔加河和顿河之间的敌军集团，而后在北高加索、顿河上游、列宁格勒、大卢基、尔热夫、维亚济马等地区实施突击，然后在库尔斯克方向、哈尔科夫方向和顿巴斯发展进攻。在这次战局中进行了：斯大林格勒附近的反攻，突破对列宁格勒的封锁，解放北高加索战役，奥斯特罗戈日斯克-罗索什战役和沃罗涅日-卡斯托尔诺耶战役，1943年哈尔科夫进攻战役，清除杰米杨斯克登陆场战役，等等。
由此可见，战役体系决定了卫国战争各次战局的内容。战役体系是各军兵种的军团和兵团根据统一的战略企图，为完成战略、战役战略和战役任务而逐次进行的诸战役的总和。在战役体系中占主导地位的是合同攻防战役与联合攻防战役。
合同战役，是有所有或大多数军种、兵种和专业兵参加的，在合成军队首长领导下准备和实施的战役。在这种战役中，要同时完成数个互有联系但类型不同的战略和战役任务。合同战役分为：方面军群战略性战役、方面军战役和集团军战役。例如，1944年列宁格勒和诺夫哥罗德地区的进攻战役，雅西-基什尼奥夫战役，1945年东普鲁士战役和柏林战役，属于有陆、空、海参加的方面军群战略性战役。1944年的佩特萨莫-基尔克内斯战役，属于方面军战役。独立滨海集团军在1944年克里木战役中进行的战役，属于集团军战役。
联合战役，作为合同战役得意的组陈部分是，是有几个军种、兵种和专业兵团准备和实施的战役。联合战役由合成军队首长或在战役中起决定作用的某一军种首长领导，主要完成一种类型的战役——战略任务或战役任务。例如，雅西-基什尼奥夫战役中乌克兰第3方面军的进攻战役，东普鲁士战役中白俄罗斯第三方面军的进攻战役，柏林战役中白俄罗斯第二方面军的进攻战役，满洲战略性进攻战役中远东第1方面军的进攻战役，等等。其他军种的军团在联合战役中常常实施独立战役。
方面军的固定翼飞机，和防空歼击航空兵将可能用来“孤立战场”，支援独立支队或战役机动集群；提供对空掩护，以防北约空军危害他们；实施空中火力支援，突击北约正在开进的预备队。中型运输机则用来空投或机降补给品，实施医疗后送，在独立支队或战役机动集群前方空投空降兵部（分）队，以确保他们及时占领最重要的目标。为保障重要运输航空兵参加作战，独立支队或战役机动集群必将***属部（分）队迅速抢占和恢复使用北约的机场以及其他适宜的着陆场。
独立支队或战役机动集群的最终目标之一，可能是达成对北约防御部队的战术与战役合围。其典型的做法是：空投一只空降部（分）队，用作为“拦阻部队”（通常在渡场一类的咽喉要点空降），同时相邻的各集团军属先头突破与袭击部队（如战役机动集群）沿向心轴线前进，对敌完成合围。而后，由第二梯队巩固合围圈，并歼灭被围之敌。
在靠近沿海岸的轴线上，苏军将可能同时实施登陆和空降突击战役。对战略性目标，苏军通常采取在一名司令官统一指挥下有数个军兵种的部队共同参加的联合作战方式实施空降突击和登陆战役。例如，在北方沿岸地区，战略性进攻战役可能由两栖登陆部队和空降兵部队在海军水面战斗舰艇海军飞机和空军部队的支援下共同实施。此外，整个战役行动还可能迅速得到空运或海运到目标地区的地面战斗部队的增援。
根据苏军的观点，战略性空降或登陆战役的目标是：夺取敌重要的行政——政治中心、工业——经济区；破坏敌国政府和军队指挥控制系统与中心；夺取重要的海峡通道；开辟第二战线，迫使选定的敌盟国政府退出战争。
卫国战役期间，绝大多数战略性战役都是由方面军群（2—3个，有时四个方面军）实施，并由空军、国土防空军军团（在在滨海方向还有海军兵力）参加。在某些情况下，战略任务则是由一个方面军完成，如1944年乌克兰第1方面军进行的利沃夫—散多梅希战役，卡累利阿方面军进行的佩特萨莫-基尔克内斯战役，等等。
方面军群进攻战役，是根据最高统帅部大本营统一的企图实施的在目标、任务、地点和时间上协调一致的各方面军进攻战役的总和。其目的是粉碎敌军战略重兵集团和攻占最重要的地域（地区）。在卫国战役第三阶段，某些方面军群战略性战役，如雅西-基什尼奥夫战役、解放匈牙利战役等，则是为了迫使法西斯轴心集团中的个别国家（罗马尼亚、匈牙利）退出战争。
方面军群战略性进攻战役的准备和实施，在莫斯科和斯大林格勒两个会战的反攻中首次最完整地表现出来。从这时起，在实施战略进攻时，方方面军大规模战略进攻体系就一直运用于卫国战争的作战实践。
方面军进攻战役，实质上是方面军军队在空军、防空军（在滨海方向还有海军）军团和兵团协同下，根据统一的企图和计划实施的在目标、任务、地点和时间上协调一致的各战役、交战、战斗、突击和机动的总和。其目的是在一定的战略或战役方向上粉碎当面的敌军集团，并攻占相应的地区。方面军进攻战役在多数情况下是战略性进攻战役的一个组成部分，方面军在该战役中完成重大的战役任务。
方面军在战略性进攻战役中通常逐次进行一些联合战役。例如，在1944年解放白俄罗斯的战役中，白俄罗斯第3方面军最初与波罗的海沿岸第1方面军协同进行维捷布斯克—奥尔沙战役，而后又与白俄罗斯第2和第1方面军协同进行明斯克战役。
方面军战役在战略性战役中的作用是不一样的。一些方面军战役在主要方向上实施，遂行最重要的任务，另一些方面军战役则在次要方向上保障主要任务的顺利完成。例如，在白俄罗斯进攻战役的第一阶段，白俄罗斯第三和第一方面军起了主要作用。他们在白俄罗斯突出部的两翼突破敌人防御，向纵深发起进攻，并前出到德军中央集团军群主力的后方。波罗的海沿岸第一方面军一部分兵力从北面保障白俄罗斯第三方面军的突击集团，白俄罗斯第二方面军则以积极地行动从正面牵制敌第四野战集团军。在绝大多数战略性战役中，进攻时方面军都是在第一梯队展开。只在莫斯科会战和库尔斯科会战中，最高统帅部大本营才把一个方面军（分别为预备方面军和草原方面军）用作预备队。
集团军进攻战役，是由合成（坦克）集团军的兵团在方面军航空兵、方面军所属其他兵种兵团和部队（在滨海方向上还有海军兵力）协同下，根据统一的企图和计划实施的在目标、任务、地点和时间上协调一致的各交战、战斗突击和机动的总和。其目的是在一个战役方向上粉碎当面的敌军集团，并攻占相应的地区。
成集团军进攻战役通常是方面军进攻战役的组成部分。这时合成集团军组成方面军的主要集团，并作为达成方面军战役目的的主要手段，在其他集团军协同下完成战役任务。但是，在方面军战役初期担负主要任务的集团军，以后可能转为在次要方向上行动，或者相反。例如，波罗的海沿岸第一方面军的近卫第六集团军，在维捷布斯克—波洛茨克战役之初在主要方向上进攻，以后变更部署调到德温方向陶格夫匹尔斯地域掩护方面军的右翼。1943年8-10月解放乌克兰东部地区时，中央方面军的第六十集团军于战役开始时以部分兵力协助方面军主要集团编成内的第六十五集团军进攻。但是，当第六十集团军地带内的进攻发展顺利时，方面军司令员就立即决定将方面军的主力迅速调到这一带。
坦克集团军进攻战役，在方面军编成内的合成集团军的协同下实施。这时，坦克集团军通常在最重要方向上参加遂行方面军的主要任务。在某些战役中，坦克集团军在第一梯队展开，并在战役开始时与合成集团军一同行动，以便突破防御的战术地幅，但在战役纵深内，它就离开主力发展进攻，如坦克第六集团军在科尔松-舍普琴科夫斯基战役中，近卫坦克第六集团军在德布勒森战役和满洲战役中就是这样。
方面军空军集团军，在多数情况下参加并保证陆军军团实施的联合战役，集中主要力量消灭战场上敌人的军队和技术兵器，掩护方面军的军队和后方目标不受敌人航空兵的突击，和实施空中侦察。例如，在1943年奥尔洛夫进攻战役过程中，前线航空兵和远程航空兵持续36昼夜控制着制空权，在西方方面军、布良斯克方面军和中央方面军地带内击毁敌机1400余架。空军集团军除支援陆军和同敌人航空兵作斗争外，还能大力帮助空运弹药和油料，特别是为坦克兵团空运弹药和油料。
海军联合战役，在滨海方向，海军与陆军协同进行的海军联合战役，是海军战斗活动的一个重要类型。在陆军军团的战略进攻中，海军兵力协助消灭敌军滨海集团，破坏敌军的海上补给和后送，实施登陆，保障已方的海上运归属，为己方部队在滨海进攻地带内的迅速推进创造有利条件。北方舰队、波罗的海舰队和黑海舰队的兵力与各方面军的军队协同，解放了北极地区、波罗的海沿岸地区和黑海沿岸地区。而后苏陆、海军在各滨海方向上的协同进攻，保障苏军前出到北挪威、芬兰、波兰、罗马尼亚、保加利亚、东普鲁士和波美拉尼亚。太平洋舰队和黑龙江区舰队曾积极协助远东第一和第二方面军的军队消灭日本关东军。
登陆战役，是海军与陆军军团协同作战的一种积极样式，尤其是在战争的第二和第三阶段。在多数情况下，登陆兵能在突破敌防御和在岸上发展进和在岸上发展进攻方面给予陆军以极大帮助。卫国战争第二和第三阶段的最大登陆战役是：1943年10月至12月的刻赤-埃利季根战役，1944年9月至11月的蒙海峡（穆胡海峡）战役，以及其他一些战役。
在卫国战争第二和第三阶段，准备和实施合同进攻战役与联合进攻战役的经验提出了一系列新的原则。对这些新的原则加以剖析，可以看出苏联军事学术这一重要部分的如下发展趋势：
一，主要趋势是由各军种军团（兵团）实施的各种规模的合同战役与联合战役的次数增多了。军团的战斗编成扩大了，各军种兵力兵器在进攻战役中的作用提高了。合同战役与联合战役作用的提高，是由这样一个客观规律决定的：只有依靠各种兵力兵器的联合努力才能取得交战的胜利。
二、战役样式在战役过程中日益显得多种多样。其中最典型的样式是：合围和歼灭敌人重兵集团，割裂敌防御正面，分割当面的敌军集团并随后歼灭之。下列趋势有助于采用上述各种战役样式：方面军和集团军进攻战役中军队战役布势的纵深不断加大；建立了战役布势中新的、更机动的组成部分（快速集群、空降兵集团），他们能更迅速的把战斗行动推进到纵深，粉碎敌军集团，瓦解其抵抗能力，打乱其指挥，破坏其后方和供给。
三、为了加强对敌军的火力杀伤，采取了下列方法：提高冲击前的火力杀伤程度，尤其是对敌防坦克配系的损坏程度；协调地综合使用炮兵和航空兵完成火力任务；在进攻的全纵深实施不间断的火力支援；用多种多样的方法遂行火力任务。
由各个不同军种的军团在不同领域进行的武装斗争的样式和方法之间的深刻而有机的联系，是历史形成的，是在联合进攻战役中取胜的客观规律。毫无疑问，各军种的特性，在陆上海洋和空中作战的特点，在现代条件下仍具有意义。最主要的是要能够在各种具体情况下找到最适当的作战样式和方法，能够在战斗和战役中最有效的使用兵力兵器。
以上就是卫国战争中合同进攻战役与联合进攻战役准备与实施艺术发展的基本方向。这一经验在现代条件下仍具有重要意义，但运用这一经验时，必须顾及到武器和技术装备发展的趋势和新水平，估计到敌人在组织与实施战斗行动方面观点的新变化。摘译自苏联《军事历史》杂志1981年第4期作者【苏】伏龙芝军事学院副院长B·列兹尼琴科中将、N·苏杰诺克中校
第三节，苏军合同战役原则《苏联军事百科词典》指出，对战役的内容、战役准备和战役实施方法具有决定性影响的是：战争的政治目的和遂行的战略任务和战役任务的性质；国家的军事经济能力；已方军队和敌军的战斗能力；战区的自然地理条件；指挥系统的情况；军队的政治思想状况；军队的战役、战斗训练水平和政治教育水平。
随着上述和各种因素的不断变化，苏军的合同战役原则也在不断的发展和变化。七十年代末苏军提出的合同战役原则是：
（1）军队时刻保持着高度的战斗准备，随时能再使用和不使用核武器的条件下作战苏军强调在现代条件下，“在战役中可能使用，也可能不使用核武器”（摘自《军事技术进步与苏联武装力量》，【苏】m·m·基里扬中将等著，1982年俄文版，中国对外翻译出版公司1984年中文版，第258页——原注）
因此军队必须时刻保持高度的战斗准备，要学会并善于在使用和不使用核武器的条件下作战；在不使用核武器的条件下作战时，也要时刻做好立即转入使用核武器条件下作战的准备。
苏军认为，“军队平时的战备程度，应应能保障其及时展开和参战，胜利抗击敌人的突然袭击，并给敌人以猛烈突击”，“而在战时则要能立即遂行所受领的战斗任务”。军队的战斗准备包括许多因素，“其中主要的是军队的齐装满员程度，对完成各种复杂任务的准备程度，军人的战斗协调程度，人员的政治精神素质和战斗素质，指挥员、司令部和政工人员的组织能力，他们在任何战斗情况下坚定地、不间断的指挥军队的本领”（乌斯季诺夫《讲话和文章选集》，俄文版，第501页——原注）。
为了使军队保持高度的战备程度，必须：给军队补足人员和武器装备；建立必要的物质器材储备，使武器装备保持完好状态；使军队具有高度的战斗素养和政治素养，特别是要使人员具有高度的野战海战和空战的素养；是军队能在战役中密切协同；对指挥干部和司令部进行必要的训练；是人员养成高度的组织纪律性，能警惕的担任战斗值班。此外，特别重要的是，要用新式武器装备及时给军队换装，军队人员要熟练掌握新式武器装备，并使之保持良好状态。
(2)行动积极坚决，全力夺取和保持主动权苏军强调，“主动权是在战役中取胜的最重要条件之一。主动权在战役中的作用，随着武装斗争的手段和方法的发展而不断增大”，“谁能在战役准备时节夺得主动权，并在而后行动中牢牢掌握主动权，谁就能在战役中取胜”。
苏军认为，要在现代战役中夺取并保持主动权，行动必须积极坚决。在进攻战役中必须：以航空兵、火箭兵和炮兵先敌实施突击，大量杀伤敌人，并夺取制空权；先敌展开军队，并实施猛烈的进攻；不断增强进攻力量，军队迅速向前推进，不让敌军在中间地区组织防御；以空降兵和先遣支队相配合，夺占敌后的指挥所、交通枢纽，阻敌退却和预备队的增援。在防御战役中，则力求在敌军准备进攻和正在开进时，就对其实施航空兵、火箭兵和炮兵的突击，以破坏敌之进攻；在敌军冲击前沿时，就对其实施猛烈的火力突击，将预备队和火力及时集中到最危险的方向上，阻止敌军突破；对突入之敌实施坚决的反突击。不管在进攻战役或防御战役中，及时发现和消灭敌核袭击兵器是夺取和保持战役主动权的最重要条件。
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